1、数据统计

    ①因公出国（境）任务审批工作。2006年共审核审批团组689批2827人，其中审核团组113批795人，审批团组576批2032人，涉及79个国家和地区。从数量上看，出访总人数比去年同期下降28.6%。从出国任务性质上看，贸易洽谈类334批987人，占总数的35%；招商考察类184批1151人，占总数的41%；技术培训类135批518人，占总数的18%；外经合作类36批173人，占总数的6%。

    ②境外客商来湘邀请函工作。邀请团组508批共858人，其中外商来湘工作77人。

    ③选派驻外机构工勤人员工作。推荐5位厨师参加商务部的统一考试，除1人因考前手烫伤影响正常水平发挥外，其他4人顺利地通过考试。

    ④选派长期出国人员工作。协助三湘公司、三一重工集团、株冶火炬公司、水口山国贸公司等单位办理常驻香港人员手续16人。

    2、参与了中部博览会的有关工作

    首届中国中部投资贸易博览会9月25-28日在长沙举行，这是我省历年来首次举办的特大型涉外活动，特点是规模大、层次高、外宾多、时间紧、任务重。我厅作为承办单位，肩负着重任，全厅从领导到各处室的干部职工都全身心地投入到中部博览会的筹备工作中。李平建同志任旅游推介部副部长，负责与省旅游局联络，衔接旅游部的有关工作。周杨洁同志抽调在接待部工作，负责50多家省直单位和国家部委、全国各参会省市的联系工作。根据接待部的统一安排，我处同时还负责全程接待商务部外事司正副司长和工作人员共13人。针对外事司工作责任重、工作量大的特点，在每人身兼数项工作的情况下，克服任务重、时间紧、人手少的困难，除做好分配的工作外，还挤时间互相帮忙，处里的日常工作全都利用休息时间完成。在工作中，我们及时协调解决不断出现的各类矛盾和问题，保证了外事司外事礼宾工作的顺利进行。在那段时间里，我们几乎忘记了有上下班和休息日，一心就想做好这既是临时又是特殊的工作。特别是从大会开幕的前一周起，早去晚归，与外事司的同志们一样，一天没睡几个小时。在大家的共同努力下，我处为外事司的领导和同志们在长沙圆满完成外事任务，做好服务工作付出了最大努力。为此，商务部外事司在给我厅发来的感谢信中，对我处的工作给予了充分的肯定和鼓励。

    3、开展学习社会主义荣辱观、《江泽民文选》活动

按照机关党委的统一安排，积极开展社会主义荣辱观教育活动和学习《江泽民文选》活动。我们学习了《树立社会主义荣辱观学习读本》、《学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章》和《江泽民文选》第一、二、三卷等文件和资料。通过专家辅导、个人自学、集体学习讨论等方式，使我们更加深刻地认识到：要让“八荣八耻”精神深入每一位党员心中，要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚定不移地落实党的基本路线、基本纲领、基本经验，贯彻落实科学发展观。

    4、业务工作

    ①因公出国（境）任务审批工作。一是做好“直通车”企业人员的管理工作。今年全省共有“直通车”企业29家224人，涉及全省国有大中型企业、外贸公司、科研院所和民营企业。其中，仅三一重工就办理129批289人次，占总数的10.2%。我们在工作量和难度加大的情况下，一方面简化手续促发展，另一方面严格要求服好务，加强对“直通车”企业的管理，在企业省管干部出国（境）备案表上签署意见，作为报省委组织部备案的依据。二是做好厅机关人员出国境计划工作。根据厅机关外事工作制度，年初由各处室制定出国境招商、参展、考察、培训等计划，由我处汇总，报厅务会议审定后执行。在厅党组的指导下，根据上级新的规定，修改和完善厅机关《因公出国（境）管理制度》，进一步规范了厅机关人员因公出国（境）的管理工作。

    ②邀请外商来湘工作。自外交部恢复我厅签发《被授权单位签证通知表》工作后，我们认真总结经验教训，严格审查材料，特别是加强对尼日利亚等7个国家客商访湘手续的把关。并有针对性地到有关企业进行调研，我们走访了博世公司、湘潭钢铁集团等单位，通过实地调查了解情况，我们更加增加了为企业经济发展服好务的信念，尽力加快办理邀请函的审批手续，为企业节省时间。

    ③选派驻外机构工勤人员工作。一是做好推荐工作。商务部人事司下达2006年驻外厨师人员名额后，我们对10余名厨师进行了资格审查、技术考核和综合考察，并利用周六、周日进行考试，推荐刘忠和等5位同志参加商务部的统一考试。除徐勤同志因考前手烫伤影响正常水平发挥外，其他4人都顺利地通过了考试和商务部的考察，入选商务部外派厨师后备库，其中已有2人参加了外派工勤人员出国前培训班。二是协助办理出国手续。今年共有3人陆续出国，分别是：湘潭电机集团喻海泉同志赴叙利亚，衡阳回雁宾馆黄俊衡同志赴芬兰，韶山宾馆冯忠同志赴荷兰。我们分别协助商务部人事司和厨师所在单位，办理出国的各项手续。三是认真做好家属和单位的工作。我们采取上门走访和电话慰问等形式，与工勤人员家属进行联系和沟通，发放慰问费。同时，我们也及时向工勤人员所在单位发放补偿金，要求单位按政策规定，落实工勤人员的养老保险、医疗保险，以解除工勤人员的后顾之忧，使他们安心在外工作。

    ④培训工作。为贯彻外事工作为经济发展服务的精神，使众多的涉外企事业单位了解和掌握我国的有关法律法规，建立一支熟悉业务的外事工作联络员队伍，今年5月由我处牵头，厅培训中心承办，我厅与省公安厅联合省直有关部门举办了“全省企事业单位外事工作联络员培训班”，全省100多家企事业单位派员参加了培训。省商务厅外事处就商务类因公出国境任务审批、外商来湘邀请函的办理，省公安厅出入境管理处就中国公民因私出国境办事程序、外国人出入境管理、外国人在华居留管理，省外侨办涉外礼宾处就涉外工作中的礼宾礼仪、涉外案件的处理原则，省劳动厅外国人就业管理处就外国人在华就业管理，省出入境检验局国际旅行卫生保健中心就出入境人员疾病监测的若干规定以及对以上事项的操作流程等进行了详细的讲解，对培训人员在工作中遇到的实际问题进行了解答。不少同志表示参加这次培训收获很大，并希望每年都能参加培训，不断吸收新知识，更好地做好外事工作。

    ⑤调研工作。根据省政府和厅领导“深入开展关于简化商务人员出国审批手续的调研，向省政府提出简化审批手续建议”的指示精神，今年4月，我处会同厅贸发处、展览中心，对全省企业人员外经贸任务因公出国（境）管理工作进行了专题调研。针对目前我省企业人员外经贸任务因公出国（境）管理的现状，特别是民营企业在办理因公出国（境）手续中存在的主要问题，在罗厅长的亲自指导下，经过反复讨论和斟酌，提出了四点建议，起草了《关于我省企业人员外经贸任务因公出国（境）管理的调查报告》，分别送至省政府办公厅和省外侨办。省政府领导非常重视，政府办公厅副主任王光明同志批示：此报告所提建议很有针对性，近期要召集有关部门研究，以简化有外经贸任务的企业因公出国人员的审批环节，形成一个可行的意见后执行。贺同新副省长批示：同意光明同志意见，要切实加以改进。

    ⑥制定相关工作措施。一是与厅合作处配合，制定了《关于加强口岸艾滋病防制工作的措施》。为加强口岸艾滋病防制工作，针对我省目前的情况，制定以下工作措施：由对外经济合作处加强对外派劳务公司和劳务人员出国前和回国后的管理，由外事处加强对来湘进行商务洽谈和工作的外国人入境后的管理。二是与省国家安全厅配合，制定了《关于加强协作配合工作的意见》。提出了进一步密切相互工作联系、加强情况相互通报、加强相互工作支持和配合等10条意见。

    1、按照省委外事工作领导小组的要求，在努力提高因公出国（境）管理水平上下功夫。

    2、办理全省境外客商来湘邀请函，加强对尼日利亚等国家客商访湘手续的审查把关。

    3、配合商务部人事司，做好驻外机构工勤人员的考核、选送和后续服务工作。

    4、加强外事培训工作。请厅培训中心配合，举办“全省商务系统外事工作负责人培训班”。

    在2007年的工作和学习中，我们将围绕全省商务工作重点，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，认真做好本职工作，全身心地投入到商务事业的发展中去。